建设项目竣工环保验收中公众参与的探讨

建设项目竣工环境保护验收是我国环境保护管理的重要手段。阐述了建设项目竣工环境保护验收中公众参与的法律和制度基础，竣工环保验收中公众参与不仅能维护公众的环境权益，为竣工环保验收“三同时”制度的执行提供可靠依据，还可以推动环保行政主管部门决策的民主化、科学化。研究了竣工环保验收中公众意见调查的现状及存在的问题，提出加强和规范建设项目竣工环保验收公众参与的建议。     

Public support for river restoration. A mixed-method study into local residents' support for and framing of river management and ecological restoration in the Dutch floodplains

In many European countries, accommodating water has become the dominant paradigm in river management. In the Netherlands, extensive river restoration projects are being implemented, many of which draw serious opposition from the public. To investigate the causes of such opposition, a comprehensive study of public attitudes towards river restoration was conducted in three floodplains, both before and after river restoration. The study combined quantitative questionnaires (N = 562) with open interviews (N = 29). This paper describes how local residents perceive the effects of river restoration on landscape quality and how residents and protest groups use landscape quality in combination with other arguments to strategically frame river management policies. Results show that measurement of the perceived outcomes of nature restoration needs to be complemented by a more dynamic type of research, focusing on the social processes of the framing of restoration plans. Theoretically, the paper aims to contribute to the development of a rigorous research strategy to study framing processes in environmental management, using a mixed-methods approach.     

基于事故树的三峡库区水体污染公共安全事件诱因分析

三峡库区蓄水后对长江水体自净能力的极大削弱，沿江聚集的各类生产、生活活动对长江水质的多渠道污染极易引发库区各类水体污染公共安全事件。结合对库区水体污染公共安全事件多维度诱发因素的调研结果，运用事故树的分析方法对三峡库区水体污染公共安全事件的逐级诱发过程进行分析。研究表明：存在13条诱发库区水体污染公共安全事件的路径以及3条防治水体污染公共安全事件的路径；在不考虑诱因发生概率的情况下，排污因素是诱发库区水体污染公共安全事件最重要、最根本的因素，促成库区水体自净能力下降的回水区变长，水流紊动减弱和水位抬升三方面因素是次重要的诱发因素。只有对不同的诱因施行不同的监测和控制策略，才能对库区水体污染公共安全事件开展有效预警、预控.     

防洪工程信赖对公众洪灾风险认知的影响——以开封沿黄地区与岳阳洞庭湖区为例

防洪工程作为人类抵御洪灾的首选手段,为人们提供了保障,但人们对其风险认知还存在一定的偏差。本文从公众层面入手,在我国历史上洪灾最严重的两大流域—长江流域和黄河流域,分别选取岳阳沿洞庭湖区和开封沿黄河地区为研究区,调查公众对当地防洪工程的信赖状况和水灾风险认知情况,回收有效样本831份。据此分析影响防洪工程信赖的因素和工程信赖对公众风险认知的影响。研究发现,公众对防洪工程的信赖度较高,区域趋同性明显;公众对工程信赖的程度,因居住地与风险源的距离、性别、年龄和家庭劳动力结构的不同而存在差异;同时,对防洪工程的过于信赖,会降低公众对洪灾的恐惧心理和警惕性,并使得公众产生消极和积极并存的应对灾害的行为倾向。洪灾多发地区应建立大型洪灾、巨灾的风险防范和洪水保险机制,完善我国的再保险制度;政府在高风险区的分区域管理过程中,应以大局为重;构建"文化自觉"的科学防灾文化观,正确引导公众认识到工程措施能力的限度,扭转在工程信赖基础上的风险认知偏差。     

2008年低温雨雪冰冻对武汉城市公共交通的影响评估

为了对2008年低温雨雪期间气象条件对城市交通运输的影响给出定量评估，运用天气分析及统计学方法，分析了低温雨雪冰冻期间武汉市主要气候特征，利用2008年初持续低温雨雪期间武汉城市公共交通线路（包括公交车、轮渡、汽渡）逐日停运数据，定义了持续低温雨雪冰冻过程城市公共交通影响度，通过统计分析，找到了关键气象因子、关键期和低温临界指标，建立了气象评估模型。结果表明：在持续低温雨雪冰冻过程中，初发时期是公共交通影响的关键时期之一，影响度与积雪深度关系最密切，在公交车、轮渡、汽渡3种交通工具中，公交车影响度与气象要素的相关最密切，对武汉城市公交车造成明显影响的临界气温是17℃。该结论在实际的气象灾害评估业务工作中进行了运用，效果良好     

纳滤膜深度处理棉针织品印染废水

采用芳香聚酰胺膜(NF-1#)、复合膜(NF-2#)和聚酰胺复合膜(NF-3#)深度处理棉针织品印染废水，考察了膜分离性能及膜污染情况的影响因素。实验结果表明，在操作压力为0.5MPa、废水温度为25~35℃、废水pH为7的条件下，NF-1#膜处理效果最佳，COD去除率最高，为76.0%~85.0%;脱盐率也最高，达90.0%。膜过滤后浓水送污水厂处理，产水回用于车间生产。操作压力增高、废水温度升高和废水pH增大均导致滤饼层阻力(Rc)和膜过滤过程中的总阻力(Rt)增加，Rc是Rt的主要组成部分，同时也是导致膜透过通量下降的主要因素。     

企业环境等级评价制度中的多方博弈辨析

企业环境等级评价制度将公众第三方引入环境管理体系,着重分析三方在管理中的各自作用,以及如何实现利益的最大化。公众的参与是核心,政府引导是保证企业环境等级评价制度顺利和健康实施的基础,而企业可以通过环境等级评价提高企业环境信息的透明度,并进一步利用市场增大企业的利益。     

浅议中国环境影响评价的公众参与制度

公众参与制度在环境影响评价中起着重要作用,环境影响评价制度中公众参与制度的产生和发展可以总结为三个阶段.通过环境信息公开、扩大参与范围、加强监督管理、细化程序、提高环境意识等方面提出完善环境影响评价中的公众参与制度的一些建议.     

公众参与环评听证法律问题研究

对于比较敏感或涉及面较广建设项目的环境影响评价公众参与的表达途径,一般采用听证会。在中国,公众参与环评听证会,在听证公告、代表遴选、政府回应方面都面临困境,需要分别找寻出路:对于听证公告,要明确适用范围、确立合理期限、完善内容规定、采用合理方式来应对;对于代表遴选,建立一整套行之有效的制度势在必行;对于政府回应,建立一个合理的评估系统、启动司法审查不失为良策。     

我国公众灾害教育研究综述

面向公众的灾害教育是防灾减灾工作中的重要一环。通过对公众灾害教育相关研究梳理,明确其概况、实施途径,在此基础上提出策略促进其开展,进而提高全民防灾素养。